Обновления законодательства для стартапов в Китае и необходимые знания о соответствии требованиям
Здравствуйте, уважаемые инвесторы и основатели! Меня зовут Лю, и вот уже 12 лет я работаю в компании «Цзясюй Цайшуй», где мы специализируемся на поддержке иностранного бизнеса в Китае. А если сложить с этим мой предыдущий опыт, то в регистрационных и административных процедурах я «плаваю» уже 14 лет. За эти годы я видел, как менялся ландшафт китайского регулирования: от периода «дикого запада» к сегодняшней сложной, но прозрачной системе. Сейчас Китай продолжает активно оптимизировать деловой климат, особенно для инновационных компаний. Однако, парадокс в том, что чем больше возможностей открывается, тем более изощренными становятся требования к compliance (соответствию). Многие предприниматели, особенно из-за рубежа, ошибочно полагают, что регистрация компании — это финиш. На самом деле, это лишь старт долгого марафона по соблюдению постоянно эволюционирующих правил. В этой статье я хочу поделиться с вами ключевыми аспектами последних законодательных трендов, на которые стоит обратить внимание, чтобы ваш стартап не просто выжил, а процветал на этом динамичном рынке.
Новый Закон о защите данных
Без преувеличения, это самый важный правовой акт последних лет для любого бизнеса, работающего в цифровом поле. Закон о защите персональных информации (PIPL), вступивший в силу 1 ноября 2021 года, часто называют китайским аналогом GDPR. Однако его требования зачастую даже строже, особенно в части локализации данных. Для стартапа, особенно в сфере SaaS, электронной коммерции или любого сервиса, собирающего данные пользователей, невыполнение требований PIPL — это прямой путь к огромным штрафам (до 5% годового оборота или 50 млн юаней) и приостановке деятельности. Закон требует четкого определения цели сбора данных, получения явного согласия пользователя и минимизации объема собираемой информации. Особое внимание стоит уделить передаче данных за границу: для этого необходимо пройти строгую процедуру оценки безопасности, организованную Cyberspace Administration of China (CAC).
На практике мы столкнулись с кейсом стартапа из Европы, разрабатывающего приложение для фитнеса. Они собирали данные о местоположении и физических показателях пользователей, полагая, что их европейская политика конфиденциальности достаточна. При аудите мы обнаружили, что данные хранились на серверах за пределами Китая без проведения необходимой оценки. Пришлось срочно разрабатывать отдельную политику на китайском языке, переносить серверы в континентальный Китай через партнера и настраивать отдельный поток согласия в приложении. Это было дорого и сложно, но позволило избежать катастрофы. Мой совет: выстраивайте compliance с PIPL не как обузу, а как конкурентное преимущество — доверие китайских потребителей к платформам, серьезно относящимся к их данным, сейчас крайне высоко.
Изменения в корпоративном праве
В конце 2023 года в Закон о компаниях были внесены существенные поправки, которые напрямую затрагивают стартапы на ранних стадиях. Одно из ключевых нововведений — полное разрешение на учреждение компаний с одним акционером (ONE-MAN COMPANY) и упрощение процедуры увеличения уставного капитала. Раньше для создания компании с ограниченной ответственностью требовалось минимум два учредителя, что порождало массу «номинальных» акционеров и связанных с этим рисков. Теперь предприниматель может быть единственным и полноправным владельцем, что повышает прозрачность и упрощает принятие решений. Кроме того, процесс внесения дополнительных инвестиций стал более гибким, что критически важно для стартапов, проходящих раунды финансирования.
Однако здесь есть и подводные камни. Упрощение — не значит вседозволенность. Требования к отчетности и корпоративному управлению остались строгими. Я часто вижу, как основатели, получив статус единственного акционера, начинают пренебрегать формальностями: смешивают личные и корпоративные счета, не проводят обязательные собрания (даже если они формальны). Это создает риски «снятия корпоративной вуали», когда суд может признать владельца лично ответственным по долгам компании. Помню, как пришлось «спасать» молодого IT-предпринимателя, который купил на счет компании дорогой автомобиль для личных нужд. При налоговой проверке это было расценено как скрытое распределение прибыли со всеми вытекающими штрафами и доначислениями. Дисциплина в корпоративных процедурах — это фундамент, на котором строится все остальное.
Налоговые льготы для инноваций
Китайское правительство продолжает активно использовать налоговые инструменты для стимулирования НИОКР. Самой значимой мерой для стартапов является сверхвычет расходов на исследования и разработки: фактические расходы могут быть учтены в налоговой базе по налогу на прибыль с коэффициентом до 175%. То есть, потратив 1 миллион юаней на НИОКР, компания может уменьшить налогооблагаемую прибыль на 1.75 миллиона. Это мощный стимул. Кроме того, для малых и микропредприятий, а также высокотехнологичных предприятий (High-Tech Enterprises, HTE) действуют пониженные ставки налога на прибыль — 5% и 15% соответственно вместо стандартных 25%.
Но чтобы этим воспользоваться, недостаточно просто заявить, что вы — инновационная компания. Налоговые органы требуют детального документирования: проектные планы, отчеты по этапам, журналы учета рабочего времени сотрудников, задействованных в НИОКР, патенты или программное обеспечение как результат. Это не бюрократия ради бюрократии. На одном из наших клиентов — стартапе в области биотехнологий — налоговые органы провели углубленную проверку по заявленным вычетам. Благодаря тому, что мы с самого начала помогли им выстроить систему документирования (включая «протоколы испытаний» и «отчеты о технико-экономическом обосновании»), они не только подтвердили все льготы, но и получили положительную репутацию как добросовестный налогоплательщик. Ключ в том, чтобы интегрировать налоговое планирование в саму операционную деятельность, а не пытаться «прикрутить» его постфактум.
Валютный контроль и инвестиции
Для иностранных инвесторов валютное регулирование Китая всегда было областью повышенного внимания. В последние годы SAFE (Государственное управление валютного контроля) продолжает либерализацию, но процесс остается управляемым и постепенным. Основное правило: входящие иностранные инвестиции должны быть зарегистрированы, а последующий вывод прибыли (дивидендов) требует предоставления аудиторского отчета и подтверждения уплаты налогов. Для стартапов, привлекающих венчурный капитал, критически важно правильно оформить вхождение инвестиций. Распространенная ошибка — когда средства приходят на личный счет основателя или на операционный счет компании без четкого обозначения цели как «инвестиционный капитал». Это создает огромные сложности для будущего вывода дивидендов или обратного выкупа акций.
Один из самых ярких примеров из моей практики — стартап, получивший инвестиции от зарубежного фонда через сложную цепочку SPV (Special Purpose Vehicle). Деньги поступили, бизнес пошел в гору, но когда пришло время выплачивать дивиденды иностранным акционерам, банк отказал в операции. Причина: структура владения и путь движения капитала не были должным образом задекларированы и согласованы с SAFE на этапе входа. Урегулирование ситуации заняло почти год и потребовало привлечения юристов как в Китае, так и в юрисдикции фонда. Мораль проста: консультируйтесь с профессионалами по валютному регулированию до получения инвестиций, а не после. Правильно оформленный вход — это залог беспроблемного выхода в будущем.
Лицензии и разрешения
В зависимости от отрасли, ваш стартап может столкнуться с необходимостью получения специальных лицензий (value-added telecom license — ICP, license for online lending, etc.). Здесь законодательство также не стоит на месте. Например, для деятельности в сфере онлайн-образования после масштабных реформ 2021-2022 годов требования ужесточились кардинально. Главный тренд — отраслевые регуляторы (например, Министерство промышленности и информатизации MIIT, Комиссия по регулированию банковской и страховой деятельности CBIRC) все чаще требуют не просто формального соответствия, а демонстрации реальных операционных возможностей по обеспечению безопасности и стабильности.
Я вспоминаю проект по поддержке одного финтех-стартапа, который хотел запустить платформу для микро-кредитования. Помимо базовой бизнес-лицензии, им требовалось разрешение от местного финансового регулятора. В процессе подготовки мы не просто собирали пакет документов, а фактически помогали клиенту выстроить внутреннюю систему управления рисками, кибербезопасности и защиты данных заемщиков — именно на это смотрели проверяющие. Регуляторам сегодня мало красивой презентации; им нужны доказательства того, что компания понимает свои обязательства и имеет ресурсы для их выполнения. Поэтому при планировании бизнеса всегда закладывайте время (от 3 до 12 месяцев) и бюджет на получение необходимых лицензий — это не формальность, а полноценный этап проекта.
Трудовое законодательство
С развитием стартап-культуры вопросы найма, мотивации и удержания талантов вышли на первый план. Китайское трудовое законодательство является одним из самых защищающих права работников в мире. Заключение трудового договора в письменной форме в течение месяца с начала работы — обязательное требование. Попытки использовать «договоры подряда» (contract for service) для постоянных сотрудников чреваты серьезными штрафами и обязательствами по выплате двойной зарплаты. Отдельного внимания заслуживает система социального страхования и фонд жилищного накопления (пять страховок и один фонд — wuxian yijin), взносы в которую обязательны как для работодателя, так и для работника.
Типичная проблема для стартапов — попытка сэкономить на соцстрахе для высокооплачиваемых иностранных специалистов или ключевых локальных менеджеров, выплачивая им часть зарплаты «в конверте». Это огромный риск. При увольнении такой сотрудник может легко оспорить это в трудовой инспекции, и компания будет обязана доплатить все взносы за весь период, плюс штраф. Более прогрессивный подход — использовать опционы на акции (stock options) как инструмент долгосрочной мотивации. Однако и здесь есть юридические тонкости, связанные с валютным регулированием и корпоративным правом. Правильно выстроенная с первого дня система трудовых отношений — это не только защита от штрафов, но и основа для построения сильной корпоративной культуры и снижения текучести кадров, что для стартапа жизненно важно.
Интеллектуальная собственность
Для технологического стартапа интеллектуальная собственность (ИС) — это часто его главный актив. Китай значительно усилил защиту ИС, и суды все чаще выносят решения в пользу правообладателей, в том числе иностранных. Краеугольный камень — своевременная регистрация. Патент на изобретение, полезную модель, дизайн, товарный знак — все это необходимо регистрировать в Китае, даже если у вас есть международная регистрация. Принцип территориальности работает здесь в полной мере. Особенно критична регистрация товарного знака на китайском языке (как в иероглифическом написании, так и в пиньине).
Был печальный случай с одним западным брендом одежды, который вышел на китайский рынок через совместное предприятие. Они не озаботились регистрацией своего логотипа на китайском языке. Местный партнер сделал это самостоятельно, а затем, после разрыва отношений, запретил оригинальному бренду использовать его же китайское название. Судебный процесс был долгим и дорогим. Для стартапа мой совет: начинайте аудит и регистрацию ИС одновременно с разработкой продукта и бизнес-модели. Выделите на это отдельный бюджет. И помните, что в Китае действует принцип «first-to-file» (кто первый подал заявку), а не «first-to-use». Промедление может стоить вам всего бизнеса.
Подводя итог, хочу сказать, что современное законодательное поле Китая для стартапов напоминает хорошо оснащенную, но сложную трассу для гонок. Правила четкие, инфраструктура для их соблюдения есть, но чтобы ехать быстро и безопасно, нужен хороший штурман и отлаженный механизм. Compliance — это не пункт контроля в конце пути, а система навигации, встроенная в бизнес-процессы с самого начала. Тенденция очевидна: регуляторы поощряют инновации, но требуют ответственности, прозрачности и защиты прав потребителей и государства. Те компании, которые воспримут эти требования не как барьер, а как рамки для здорового и устойчивого роста, получат долгосрочное конкурентное преимущество на самом динамичном рынке мира. Лично я верю, что в ближайшие годы мы увидим дальнейшую гармонизацию правил, особенно в области трансграничных данных и финансирования, что откроет новые горизонты для глобальных стартапов в Китае.
Взгляд компании «Цзясюй Цайшуй»
В «Цзясюй Цайшуй» мы рассматриваем compliance не как формальное соблюдение норм, а как стратегический актив стартапа. Наш 12-летний опыт работы с иностранными компаниями показывает, что наиболее успешными становятся те проекты, где вопросы соответствия законодательству интегрированы в бизнес-модель с первого дня. Мы убеждены, что в условиях быстро меняющегося регулирования Китая, ключевым становится не разовое решение проблем, а построение гибкой и адаптивной системы управления合规风险 (рисками соответствия). Наша роль видится в том, чтобы быть для клиентов не просто исполнителями поручений, а долгосрочными партнерами, которые помогают не только «прочитать карту» текущих правил, но и предугадать повороты на пути. Мы считаем, что будущее за прозрачными, технологичными и полностью соответствующими требованиям компаниями, которые используют глубокое понимание локального законодательства как один из краеугольных камней своей конкурентной стратегии на китайском рынке.
